MUNI
Sdělení rektora Masarykovy univerzity č. 1/2017
MODERACE POPLATKŮ ZA STUDIUM
I. ÚVOD A VYSVĚTLENÍ NĚKTERÝCH POJMŮ
1) Níže uvedený přehled sumarizuje důvody pro moderaci poplatků za studium, tedy prominutí či rozsah případného snížení poplatků za studium tak, jak je realizován na Masarykově univerzitě v rámci druhostupňového rozhodování rektora (v zastoupení prorektorem), tedy v rámci rozhodování o žádostech o snížení poplatku podaných v rámci řízení o odvolání proti rozhodnutí děkana při aplikaci článku 11 odst. 6 Přílohy 2 Statutu Masarykovy univerzity. Význam dodržování zavedené praxe, a to až do doby zásadního zlomu (ve smyslu právním), je podmíněn zásadou legitimního očekávání.
2) Je nutné uvést, že výčet důvodů nemůže být nikdy úplný. Dochází k novým a nestandardním situacím, které doposud nenastaly a je třeba je z pohledu stávající rozhodovací praxe zohlednit. Každá žádost je rovněž posuzována jedinečně a komplexně. Je přihlédnuto k celkové situaci studenta, např. při posuzování sociální situace studenta staršího 30 let, který se nijak nesnaží pracovat, má tedy nulové příjmy, a přitom násobí studia, nemusí dojít k tak zásadnímu snížení poplatku, jak je níže uvedeno. Neboje posuzována žádost studenta, kterému byl vyměřen poplatek v minulosti a tento jím nebyl uhrazen. Potom žádosti o snížení nemusí být vyhověno, i když důvody níže uvedené nastaly.
3) Jednotlivé důvody pro snížení poplatku se mohou v konkrétním případě kumulovat. Této kumulaci potom odpovídá i výsledná částka (při kumulaci několika důvodů může být poplatek snížen až o 5/6 či 11/12 nebo mimořádně dokonce zcela prominut).
4) Na výslednou částku má vliv také celkový průběh studií, počet studií ukončených jinak než řádně, celková délka studia, pravomocné rozhodnutí o disciplinárním přestupku, neplacení dříve vyměřených poplatků atd.
5) Sociální situace studenta je posuzována takto:
a) student mladší 26 let studující v prezenčním studiu: posuzuje se sociální situace celé rodiny (rodičů studenta a všech nezaopatřených dětí) tak, že se příjem rodiny porovná s částkou životního minima rodiny,
b) student starší 26 let studující v libovolné formě studia a student kombinovaného studia bez ohledu na věk: posuzujete se jeho vlastní sociální situace porovnáním příjmů studenta a částky životního minima,
c) student bez ohledu na věk a formu studia, který žije v manželství nebo ve své nově založené rodině s vlastními nezletilými dětmi: zde se posuzuje sociální situace této „nové" rodiny a to tak, že se celkové příjmy rodiny porovnají s částkou životního minima rodiny.
6) Životní minimum je vymezeno zákonem č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu. Konkrétní částky jsou určeny pro každý rok nařízením vlády.
II. ROZHODOVACÍ PRAXE REKTORA V RÁMCI MODERACE VÝŠE POPLATKŮ ZA STUDIUM
1) Prominutí celé vyměřené částky:
a) Studium podle individuálního studijního plánu za zdravotních důvodů v době kratší než
dvojnásobek standardní doby studia (podle Směrnice upravující studium osob se specifickými nároky - uplatňuje se jen na osoby registrované u Teiresias).
1/3
b) Studium, kde skutečná délka aktivního studia (registrovaného v matrice studentů) je kratší než 15 dní.
c) Situace, kdy je závažný zdravotní stav prokazatelně jediným důvodem prodloužení doby studia a existuje tak příčinná souvislost mezi prodloužením a zdravotním stavem.
Snížení částky podle skutečně aktivně odstudované doby:
Za každou odstudovanou polovinu měsíce hradí student 1/12 vyměřené částky. Pokud student ukončil studium státní závěrečnou zkouškou s hodnocením „A", snižuje se výsledná částka o polovinu.
Snížení částky přibližně až o tři čtvrtiny:
a) Vážná sociální situace, kdy je příjem studenta/rodiny studenta okolo 1,5 násobku životního minima.
b) Velmi vážné zdravotní důvody, které ale nejsou důvodem pro studium podle individuálního studijního plánu, nebo studium studenta studujícího podle individuálního studijního plánu, které trvá déle než je dvojnásobek standardní doby studia. Student přitom není veden pod Teiresias.
c) Významná reprezentace MU ve sportu (či jiné činnosti) na úrovni reprezentace ČR s úspěchy v mezinárodním měřítku.
Snížení částky přibližně o dvě třetiny:
Sociální situace, kdy příjem studenta/rodiny studenta je okolo 2,0 násobku životního minima. Snížení částky přibližně o polovinu:
a) Studijní pobyt v zahraničí v rámci studia, ve kterém je vyměřen předmětný poplatek (lze uplatnit jen jednou za každý semestr takového pobytu), za situace, že studijní pobyt je zřejmým důvodem prodloužení doby studia. V průkazně odůvodněných případech, kdy došlo k nezaviněnému a prokazatelnému ztížení pokračování ve studiu (předmět není vypsán, nenaplnění prerekvizit za dobu pobytu v zahraničí) lze poplatek snížit i dvakrát na základě jednosemestrálního pobytu či lze uplatnit i vyšší snížení.
b) Studijní pobyt v zahraničí v rámci souběžného studia za situace, kdy studium, ve kterém je vyměřován poplatek, nebylo v době konání zahraničního pobytu přerušeno (lze uplatnit jen jednou za každý semestr takového pobytu).
c) Vážné zdravotní důvody, mající zjevný vliv na průběh studia.
d) Sociální situace, kdy se příjem studenta/rodiny studenta pohybuje okolo 2,5 násobku životního minima.
e) Zásadní dlouhodobá činnost ve prospěch MU, kterou student vykonává bezplatně ve větším rozsahu.
f) Zásadní reprezentace MU ve sportu (či jiné činnosti) na úrovni reprezentace ČR.
g) Vynikající studijní výsledky (umístění v 10% nejlepších studentů, dostatečný počet získaných kreditů).
Snížení částky přibližně o jednu třetinu:
a) Sociální situace, kdy příjem studenta/rodiny studenta je okolo 3,0 násobku životního minima;
b) Výborné studijní výsledky (umístění v 15 % nejlepších studentů, dostatečný počet získaných kreditů).
Snížení částky přibližně o jednu čtvrtinu:
a) Zdravotní důvody mající určitý vliv na průběh studia.
b) Sociální situace, kdy příjem studenta/rodiny studenta je okolo 3,5 násobku životního minima;
c) Spíše jednorázová činnost ve prospěch MU či fakulty.
d) Reprezentace ve sportu (nebo jiné činnosti) na meziuniverzitní úrovni.
e) Výborné studijní výsledky, kdy student patří do 20 % nejlepších a současně získává větší množství kreditů, než je doporučeno pro semestr.
III. NOVÁ POSOUZENÍ SITUACÍ
1) Prominutí poplatku v případě zvláště zřetele hodného
V případech, kdy student po neúspěšném studiu magisterského programu, který nenavazuje na program bakalářský, vystudoval řádně bakalářské studium a nastoupil do dalšího bakalářského nebo magisterského studia, nebo student po neúspěšném bakalářském studiu vystudoval řádně magisterské studium a nastoupil do dalšího bakalářského nebo magisterského studia, nebude nadále přihlíženo k započitatelným studiím, která byla ukončena jinak než řádně před úspěšným ukončením bakalářského nebo magisterského studijního programu. Tato změna je v druhostupňovém rozhodování účinná od 1. 10. 2022.
2) Rozhodování v případě zahraničních pobytů
Na základě požadavků některých fakult tam, kde je pobyt v zahraničí uveden jako součást studijních plánů a jsou nejen uznány všechny získané zkoušky či zápočty, ale není současně ztíženo pokračování ve studiu a prodloužen přístup ke státní závěrečné zkoušce, není zohledňován zahraniční pobyt jako důvod pro moderaci. Naopak tam, kde má zahraniční pobyt prokazatelný přímý vliv na prodloužení studia, budou tyto důvody výrazněji individualizovány (viz i výše).
3) Posuzování úspěšně a neúspěšně ukončených studií na soukromých a státních VŠ
S ohledem na výklad MŠMT nebude při aplikaci ustanovení § 58 odst. 3 ZVŠ v rámci řízení o odvolání proti rozhodnutí o vyměření poplatku přihlíženo ke studiím v bakalářských a magisterských studijních programech uskutečňovaných na soukromých vysokých školách v ČR, které byly ukončeny jinak než řádně podle § 45 odst. 3 nebo § 46 odst. 3 ZVŠ. Účinky úspěšně ukončených studií ve studijních programech soukromých a státních vysokých škol budou posuzovány na roveň účinkům úspěšně ukončených studií ve studijních programech veřejných vysokých škol, tj. budou brány v úvahu při „mazání" předchozích neúspěšných studií řádným ukončením studijního programu stejného typu. Úspěšné ukončení studia ve studijních programech státních vysokých škol, které nejsou zachyceny v celostátní matrice studentů (SIMS), je nutno doložit úředně ověřenou kopií diplomu nebo originálem potvrzení školy o složení státní závěrečné zkoušky.
Brno 1. 10. 2022
3/3