Politolog v novém kurzu bourá předsudky o úřednících jako otravných byrokratech

Co je obsahem předmětu?

Rybář chce v kurzu studentům poskytnout vzdělávací mix. Trochu zásadní teorie o vztahu politiků a úředníků, trochu poznatků o fungování státní byrokracie a státní služby v jiných, převážně evropských zemích, a trochu základního výzkumu fungování tuzemské státní správy.„Tento předmět jsem zpracoval z několika důvodů. Je to fascinující oblast zkoumání, která je však považovaná za poněkud nudnou, a já chci tento předsudek vyvrátit interdisciplinárním přístupem,“ popisuje vyučující Marek Rybář, proč se rozhodl otevřít kurz zabývající se neprávem opomíjeným tématem.

„Máme s kolegy z katedry politologie výzkumný grant Grantové agentury České republiky, ve kterém zkoumáme politizaci státu ve střední Evropě. Vychází nám knížka o státní byrokracii v Česku, a tak se chceme o naše poznatky podělit i se studenty,” sděluje vyučující. Na přednáškách bude se studenty rozebírat celosvětově aktuální politickou problematiku – třeba jak se úředníci chovají v případech, kdy se k moci dostávají radikální, nedemokratičtí nebo přímo autoritářští politici. Přináší to s sebou spoustu těžkých dilemat například ve Spojených státech či na Slovensku. „Mají úředníci poslušně následovat a plnit vůli svých politických nadřízených, nebo mají obhajovat obecné principy nestrannosti, a otevřenosti?” ptá se Rybář a naznačuje, že probíraná témata se dotknou také etiky a filozofie.

Pro koho je předmět vhodný?

Kurz zaujme studenty veřejné politiky, sociologie i mediálních studií. Mimo jiné i proto, že budou při hodinách využívat zákon o svobodném přístupu k informacím a dohledávat informace o konkrétních aktérech z volně dostupných dokumentů na internetu. Tím si studující vyzkouší simulaci práce mediálního analytika. Předmět je ale vhodný pro všechny, kteří se chtějí dozvědět podrobnosti o činnosti státu.

Co kurz studentům dá?

Vyučující doufá, že se mu podaří ukázat, v čem je fungování české státní byrokracie podobné jiným administrativám v jiných zemích a v čem je naopak odlišné. „Snad to pomůže nabourat předsudky o státních úřednících jako o nadbytečných a otravných byrokratech, kteří otravují běžným lidem život,” říká s trochou nadsázky Rybář. Hlavně ale věří, že si studenti vyzkouší, jaké to je získávat, zpracovávat a vyhodnocovat vlastní data, na jejichž základě je možné dojít k podloženým závěrům.

Analýza jako zakončení semestru

Studenti musí na hodiny zpracovávat kritický rozbor povinné literatury a být aktivní. Hlavním výstupem kurzu je písemná analýza, kterou studenti připraví v malých týmech. Cílem analýzy bude zjistit důležitost vlivu různých politických faktorů na obsazování vrcholových úřednických postů v českých vládách. Studenti budou analyzovat vybraná ministerstva a kariérní dráhy vrcholných státních úředníků. Tím se například zjistí, zda dochází k politicky motivovaným výměnám po nástupu nové vlády či nového ministra.

Studující si díky tomuto úkolu vyzkouší některé nové techniky zkoumání státní byrokracie a na základě vlastních dat dojdou k závěrům. Vše pod dohledem vyučujícího a za pravidelných konzultací. Místo ústní vědomostní zkoušky pak budou studenti odpovídat na otázky týkající se jejich práce.

Pokud jste v článku zaznamenali chybu nebo překlep, napište prosím editorce Atria na tento mail: 496823@mail.muni.cz. Děkujeme.